青藏高原被稱為地球上最后一片"凈土","綠色、純凈、無污染"就成為青海農牧業的天然標簽,由此,青海有機產業便具有了得天獨厚的優勢。但是,由于長期遠離主流市場,青海有機產業深度開發與品牌營銷不足,對經濟增長、就業和民生的帶動一直偏低。
近幾年來,青海依托獨特的自然地理氣候資源優勢,結合國家退耕還林政策的紅利,大打"高原牌、綠色牌、有機牌",有機產業進入快速發展周期。
2014年末,傳出喜訊,青海有機枸杞在2014年出口創匯達1300多萬美元,創歷史新高。據2014年10月公布的數據顯示,我省通過歐盟認證的有機枸杞種植已達近5.5萬畝,位列全國之首。
2014年,在繼2013年澤庫縣獲得有機農業示范基地、甘德縣獲得有機產品認證的基礎上,祁連縣又建成全國最大天然有機牧場,祁連縣申報的有機牦牛、藏羊2個產品已獲得證書,其申報產品涉及1552萬畝草原和16.52萬頭牦牛、100.15萬只藏羊。至此,我省有機農畜產品認證監測面積已達到4500萬畝。同時,青海久治縣五三六九生態牧業科技有限公司申報的22個牦牛分割肉產品也在近期獲得認證證書……
有機產業迎來蓬勃發展期
2005年,青海省人民政府出臺了《關于加快發展無公害農畜產品、綠色食品和有機農畜產品的意見》,提出利用牛羊肉、沙棘、枸杞等綠色有機農畜產品的資源優勢,積極打造"高原牌、綠色牌、有機牌"。
2011年,省政府轉發了省農牧廳《關于加快青海省農畜產品品牌建設工作意見的通知》,進一步明確了加快培育農畜產品品牌和綠色、有機農畜產品基地建設。我省有機產業打開了新的篇章,有機產業迎來了前所未有的發展局面。
2012年,省第十二次黨代會明確提出"打造高原生態有機品牌,提高農畜產品附加值"、"加快建設黃南州有機畜牧業示范試驗區",為有機食品產業的發展再次給出了明確的政策導向。
憑借獨特的氣候優勢、環境優勢、地域優勢和資源優勢,抓住發展的有利契機,我省有機食品產業走上了快速發展軌道。截至2014年底,全省有效使用有機食品標志的生產企業6家、產品27個。所認證產品涉及牛羊肉、蠶豆、胡蘿卜、沙棘、水產品、牦牛生鮮乳、河蟹等。
海南藏族自治州貴南縣是國家級生態畜牧業可持續發展重點實驗區和全國重要的生態戰略區,是典型的"窮經濟、富生態"地區。"立足資源優勢、大力發展草產業,全縣正在創建'國家有機產品認證示范創建區'建設,這將為下一步生態畜牧業乃至全縣經濟綠色升級發展打好基礎。"縣長張峰說。
"2014年,縣政府制定了《青海省三江源貴南縣有機產業發展規劃》,確定了有機產業發展實施方案,并拿出產業化專項資金補貼農牧戶,極大地調動了農牧民發展有機產品的積極性。"貴南縣有機辦公室主任李廣告訴我們。
目前,貴南縣有142.25萬畝有機草場、3.78萬頭有機高原牦牛和15.94萬只有機羊已通過有機食品認證;沙溝鄉賽什塘村1200畝青稞,黑羊場養殖示范基地的1萬只黑藏羊,現代草業公司5000畝燕麥被認定為三個有機產品發展基地。
在海南州興海縣,有機牛羊肉、黑青稞、油菜籽、燕麥等一批具有藏區特色的有機產業也在蓬蓬勃勃發展。
該縣總投資2.46億元、占地面積331.56畝的青海興海縣河卡有機畜牧業科技示范園區,內建有3萬畝有機黑青稞、3萬畝優質油菜、2萬畝人工飼草料和1000畝中藏藥材等四大生產基地,帶動當地畜牧業朝著無污染、精加工、集約化的現代化方向邁進。
"在省委、省政府的高度重視和全省各級農牧部門的共同努力下,我省有機產業呈現出規模不斷擴大、區域優勢逐漸凸顯的良好態勢。目前,以生態友好和環境友好為主要特征的有機農牧業,已成為我省具有巨大市場潛力和可持續發展的'朝陽產業' "。省綠色食品辦公室主任鄂永利說。
從2010年起,我省將"三品一標"納入各級農牧部門考核內容;2014年省政府首次將"三品一標"工作在內的農產品質量安全工作納入各級政府年度目標責任考核內容。目前我省正在組織編制《青海省有機畜牧業產業發展規劃(2015至-2020年)》,擬定《青海省有機畜牧業產業發展指導意見》,制定《有機畜產品生產技術手冊》,為推進我省有機畜牧業發展提供強有力的政策支持。
記者從省綠色食品辦公室獲悉,2014年,全省完成了由農業部中綠華夏有機食品認證中心認證的海西州水產養殖場、河南縣綠草源食品有限公司、澤庫縣有機畜牧業發展推廣中心、河南縣牧騰有機牧業產業發展有限責任公司、青海省大通種牛場、甘德縣有機畜牧業發展協會6家單位27個有機產品再認證工作。
今年《政府工作報告》中指出,要發展現代高效農牧業,圍繞壯大區域特色主導產品,加快建設一批現代農牧業示范區,集中打造一批規模化、標準化生產基地,樹立高原綠色有機品牌。這對全省發展有機產業提出了新的要求,加快發展步伐,強力推動農牧業增產、增效、增收,這是機遇,也是挑戰。
"有機"帶動農牧業標準化生產
有機食品的生產,嚴格按照《有機產品國家標準》要求進行生產,有機產業的發展,推動了農牧業生產的標準化。
湟源縣從2002年起就嘗試實行蠶豆有機栽培技術,優良的品質使其在國際市場已占有一席之地。"現在湟源農民已經形成有機栽培的習慣。像我們村總體耕地面積近兩千畝,全村180多戶基本都按照標準種蠶豆。村里還成立了蠶豆有機栽培協會。公司和我們簽訂了最低保護價,保證了穩種穩收。"湟源縣申中鄉韭菜溝村書記談成說。
如今,湟源的蠶豆種植戶嘗到了標準化種植帶給他們的甜頭,種植積極性空前高漲,有機栽培已成為種植戶的自覺行動。
在種植加工的基礎上,銷售決策是企業生產經營的"龍頭",市場開拓的好壞直接影響有機生產的持續性。
興海縣有機畜牧業辦公室主任才仁加告訴我們,興海縣通過河卡有機畜牧業示范園區,以打造高原有機農畜產品為理念,確定了市場面和銷售目標,把青藏高原優質、有機的農牧業資源推向市場。以興海縣河卡曼陀羅有機(天然)農牧業專業合作總社為例,出產的沙棘、油菜籽、燕麥、蒲公英、貝母、當歸、藏系牦牛肉、藏系羊肉等有機產品已進入北京、天津、上海、廣州、杭州等大中城市市場。
如今,積極攜手地方龍頭企業,開展業務合作關系,為種、養殖戶和企業創造"雙贏"財富,已成為我省許多地區積極發展有機產業的主要模式。
黃南藏族自治州澤庫縣,通過政府行為的積極引導,為企業和有機畜牧業合作社(牧戶)牽線搭橋,以全縣928萬畝優質草場和60多個有機生態畜牧業合作社為載體,以"政府引導+公司+合作社(牧戶)"的聯營合作模式進行產業化運作。澤庫縣有機辦公室主任普華加介紹,"縣上通過澤雄肉食品有限公司等一批畜產品加工企業,以龍頭企業為中心,以農牧民專業合作組織為主線、以農牧民為基礎,共創共建有機畜產品優勢品牌,占領省內外高端市場,提高農牧民收入,實現有機畜牧業效益最大化。"
生態環保成就有機產業發展
青海有機枸杞產于中國第二大枸杞種植基地--青海省海西蒙古族藏族自治州,位于世界"四大超凈區"之一的青藏高原柴達木盆地腹地,方圓300平方公里內沒有污染源,氣候類型獨特,枸杞病蟲危害極輕,農藥使用量、使用頻次極少,是枸杞生長的天然絕佳生態區。
青海省海西州枸杞協會會長李建新說:有機枸杞是世界公認品質最好的產品,主要得益于柴達木盆地這塊聚寶盆。
沒有生態環境保護,"有機"將是一句空話。除了嚴格按照有機產品標準化生產,加強生產投入品管理之外,還要從根本上維護青海這片純凈的藍天和沃土。
為從根本上遏制傳統草原畜牧業對我省草原生態功能破壞日益加劇的壓力,2011年起,抓住國務院在青海實施的三江源國家生態保護綜合試驗區的有利時機,我省黃南、果洛、海南等州先后提出了發展"生態畜牧業"和"有機畜牧業"的發展思路,制定了有機產業發展規劃,逐步走出一條生態保護和牧民增收的雙贏之路,形成了符合三江源地區功能定位的保護發展模式。
河南蒙古族自治縣有堪稱亞洲一流的天然草場,全縣可利用草場面積934萬畝,被譽為"青海最美的草原"。 "為了從根本上解決毒雜草對畜牧業生產的嚴重危害,提高草原生產能力,我們積極引進了高效、低毒、低殘留的除草劑,從而保證牛羊等牲畜的'食品'安全。"河南縣農牧局副局長、草原站站長馬戈亮說。
走進河南縣潔凈的縣城,令人眼前一亮,所有的食品和蔬菜超市內,進出的人都拿著編織袋。一名超市老板告訴我們:"幾年前,政府倡導杜絕白色污染、打造有機基地,商店不賣,群眾不用,漸漸塑料袋走出了牧民群眾的生活。"
從治理白色污染開始,河南縣扎實開展了有機畜牧業基礎性工作。在全省第一個建立有機畜產品質量追溯平臺,更是初步實現了從"草場到餐桌"的全程質量追溯。
2013年,我省對有機畜產品質量追溯系統進行改造升級。2014年,依托青海大學、省牧科院、省農牧業市場信息中心等技術主體,我省在省級統一建立有機產品追溯平臺,統一開發追溯軟件,并統一開展技術培訓、有機養殖技術示范等工作,為發展有機畜牧業提供有力的科技支撐。
近幾年,省農牧廳等部門在黃南州有機畜牧業示范區安排省級支農資金扶持項目近4460多萬元。2013年,省政府又從省財政資金中拿出4387萬元用于實施高原有機畜產品生產示范基地和肉牛肉羊產業發展項目。2014年,省財政又下達有機畜牧業生產示范基地建設項目補助資金1000萬元。
"利用好青海高原的生態優勢和區域環境,在'富環境'的經濟欠發達地區積極發展有機農業、有機畜牧業,必然是增加農牧民收入,推動農牧業結構調整,促進產業結構升級的最好選擇。"農業部中綠華夏有機食品認證中心主任王華飛說。
"2015,全面完成'十二五'規劃的收官之年,我省綠色食品有機食品認證產品力爭達到30個以上;并力爭在打造綠色食品、有機食品標準化基地建設方面有所突破,有利推動全省'三品一標'事業快速發展。"省綠色食品辦公室主任鄂永利說。